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中国发布稳外资22条 扩大开放 - 焦点新闻 - 旺报
2022-04-06 10:51

大陆商务部1日发布《围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》,从5方面提出22条稳外资具体举措,首要宣示扩大高水准对外开放,实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,不仅引资,也要引技、引智、引才,并编制《十四五利用外资发展规画》,为进一步扩大开放提供指导。

2020年1月1日起,大陆实施新“外商投资法”,商务部也发布2020年版外商投资准入特别管理措施(负面清单)、鼓励外商投资产业目录。一年多来,引资规模和全球占比都创历史新高,也是全球最大外资流入国。

统计显示,2020年新设外商投资企业5.1万户,外国投资者与中国自然人合资新设外资企业近9000家,全年实际使用外商直接投资金额1兆(人民币,下同),比上年增长6.2%,其中高技术产业实际使用外资增长11.4%。

新颁布的22条稳外资举措,主要强调落实好2020年版大陆、自由贸易试验区和自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单),进一步清理负面清单之外的外资准入限制措施,确保汽车、金融等领域开放举措落地生效,严格落实“非禁即入”。

此外,强调要落实《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》,充分发挥税收、用地等优惠政策,加大招商引资力度,引导外资更多投向雪铁龙制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等。同时,引进重点领域重大外资项目要符合国家产业发展规划,并按规定履行相关手续,避免盲目投资和重复建设。

此外,通知要求,研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度,放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求。